临港新片区企业投资项目承诺制改革试点正式实施

上海双马智慧数字传媒科技有限公司负责人陈俊玮，这些天正忙着与临港新片区管委会沟通。双马公司正积极成为临港新片区企业投资项目承诺制改革的首期试点企业，这对即将开工的数字影视工业基地项目是重大利好。

《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区企业投资项目承诺制改革试点实施方案》9月1日起正式实施。在上海，信誉好的企业在拿地开工建设进程中也将享有更多自主权。

临港新片区管委会相关负责人介绍，临港新片区有针对性、系统化地推出承诺事项清单、区域综合评估、优化图审程序等含金量高、获得感强的具体改革措施，着力打通企业投资项目落地“最后一公里”。

本次试点范围为临港新片区产城融合区域内的企业投资项目。新片区将建立承诺制度，根据国家和本市产业政策，制定发布承诺制改革试点项目准入负面清单，负面清单以外的企业投资项目，按照企业自愿原则实行承诺准入。

陈俊玮介绍，参与试点后，企业决策享有更多自主权，按照政府制定的标准作出书面承诺后，即可自主开展项目设计、施工等。而政府部门则以“标准+承诺”最大限度精简审批环节，变“先批后建”为“先建后验”，把更多精力放在事中事后全过程监管服务上。

承诺制将给企业带来哪些利好？审批事项上仅保留立项、规划、施工等必要手续，建设项目水评、交评、震评、文物考古调查勘探、树木伐移等17项列入承诺事项清单的审批事项，一律取消政府审批，改为企业承诺，最大限度减少审批事项。通过压缩审批事项、简化审查环节等系列组合拳，承诺制改革试点项目从签订建设用地使用权出让合同到取得施工许可的时间将进一步压缩，极大提高企业办事效率、降低企业建设成本。

承诺制的重点，在于对项目全过程监督检查。临港新片区将配备服务专员全程跟踪项目，重点围绕基坑验槽、结构出正负零、主体结构封顶、装修装饰工程完成等关键节点，对试点项目进行监督检查，一旦发现不合理的建设行为将及时通知警告，对企业进行全程引导服务。