国管公积金新政执行认房又认贷 心理影响大过实际

原标题：靴子落地，国管公积金新政执行“认房又认贷”！
近日，楼市“小阳春”被各大平台频频提及，楼市向好的趋势似乎愈加明显。尤其是3月份以来，不仅开发商推盘速度加快，在多个二线城市的土地市场上，房企的拿地积极性也空前高涨。
近日，楼市“小阳春”被各大平台频频提及，楼市向好的趋势似乎愈加明显。尤其是3月份以来，不仅开发商推盘速度加快，在多个二线城市的土地市场上，房企的拿地积极性也空前高涨。
不过，在一片“向好”声中，日前出台的国管公积金新政似乎给刚有所回暖的北京楼市泼了一盆“冷水”。
有声音认为，尽管此次出台的新政影响力仅限于北京等地少部分人群，但由于北京向来被业内视作全国楼市调控的风向标，因此未来全国楼市或也将会受到一定程度的影响。
　　“认房又认贷”
近日，中央国家机关住房资金管理中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策进一步优化服务有关问题的通知》，明确规定自2019年4月15日起执行新政：购买二套住房贷款要求“认房又认贷”；二套住房贷款首付比例不低于60%、最高贷款额度从80万元降为60万元。
其实，早在今年3月份，业内就曾有过国管公积金政策调整的传闻。如今，靴子落地，唯一一个“认房不认贷”的国管公积金也开始收紧。
本次新政主要针对的是使用国管公积金的人群。
有别于市管公积金，国管公积金是指中央国家机关及在京单位等国管单位的在职员工缴存的住房公积金，包括中央直属机关分中心缴存的住房公积金，由中央国家机关住房资金管理中心负责管理。
　　心理影响大过实际
国管公积金虽有部分可以异地使用，但主要是在北京，针对群体多为中央直属机关单位职工，其他城市使用情况较少。
因此，有分析人士认为，此次政策调控，北京楼市首当其冲。
但事实上，仅从受影响人群的比例上而言，即便在北京，影响似乎也十分有限。
“以2017年为例，根据官方公开信息，北京市全年一共发放住宅公积金贷款5.78万套，其中国管公积金只有6800套，占比约为12%。”
对此，中原地产首席分析师张大伟在接受《国际金融报》记者采访时表示，因为此前市场已经炒作收紧，所以此次新政落地对市场的实际影响并不大。不过，从心理层面看，却会影响楼市“小阳春”的持续性，对最近有所回暖的北京楼市产生较大的心理影响。
“尽管包括北京青龙湖等区域的楼盘供应量呈井喷态势，但新政之下，北京楼市刚迎来的‘小阳春’，很快会受到打击。”张大伟预测，受此影响，5月，北京楼市如果没有其他信贷宽松政策释出，市场很可能较3月和4月有所下行。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，此次政策调整的核心就是落实公积金贷款“认房又认贷”的政策，进一步加大力度支持缴存职工购买政策性住房，满足首套房刚需，遏制投资投机性的炒房需求。他预测，未来北京改善型楼盘销售将会受到一定影响，但刚需楼盘的销售情况则要好一些。
　附调整细节
调整贷款申请条件：
变化前：申请贷款前12个月足够连续缴存，且申请贷款时账户处于正常缴存状态。
变化后：借款申请人申请贷款时应连续缴存住房公积金6个月（含）以上且本人住房公积金账户处于正常缴存状态；或经中央国家机关住房资金管理中心审核同意，处于缓缴、封存或者退休销户状态的缴存职工。
[注意]借款申请人夫妻双方无尚未还清的住房公积金个人住房贷款和政策性贴息贷款。
调整住房套数认定标准：
国管公积金贷款申请标准从“认房不认贷”调整为“认房又认贷”。具体来说，“认房又认贷”不仅看在该城市名下有无房产，也要看在全国范围内的个人住房贷款记录，二者中其一即认定为二套房。
[注意]2017年3月24日以后离异且申请贷款时离异不足1年的，仍然执行原政策，按二套住房贷款政策办理。