数字化与双碳转型赋能产业发展韧性

近日，上海社科院发布《上海经济发展报告（2023）》，对上海经济发展形势进行深入分析和预测展望。报告指出，上海作为我国经济发展的中心和改革创新的前沿阵地，要从自身功能定位出发，将数字化转型和绿色低碳作为城市经济社会发展的重要环节，着力挖掘数字经济和双碳战略所蕴藏的大量技术革新和产业机遇，立足基础、谋篇未来，率先布局、抢占先机，积极推动数字经济和绿色低碳相关产业的发展。针对绿色低碳、“元宇宙”、智能终端产业3条新赛道制定行动方案，并将其作为上海“3+6”新型产业体系的发展方向和增长动能，不断丰富、充实和拓展上海产业发展的内涵。

在上海着力推进数字化转型和绿色低碳经济发展的背景下，报告以数字经济和双碳转型为主题，用数字产业、数字平台、双碳转型、市场建设四大篇章共12篇报告进行深入分析和探讨。数字产业篇由四篇报告构成，分别针对上海“元宇宙”新赛道的布局、直播电商产业的高质量发展、卫生健康产业的数字化转型以及长三角大数据产业的一体化发展进行了研究；数字平台篇由三篇报告构成，对上海工业互联网测试床平台、数字版权交易以及浦东新区公共技术服务平台的发展进行了分析；双碳转型篇由两篇报告构成，分别讨论了双碳战略对上海制造业高质量发展的影响以及上海支持推动实现碳达峰碳中和的财税政策；市场建设篇则进一步将主题进行扩展和延伸，将其与新发展格局下上海的功能定位相结合，两篇报告重点对如何扩大进博会的溢出效应和加强国际消费中心城市的建设进行了分析探讨。

去年7月，上海市发布《关于培育元宇宙新赛道的三年行动方案》。报告认为，培育元宇宙新赛道的过程可以从“需求侧、治理侧、供给侧、技术侧”四个维度，壮大实体经济发展动能、强化实体经济发展韧性。报告提出了七方面建议：一、智能终端带动，加速抢占新赛道的流量新入口。二、数字工具加持，强化关键桥梁的新技术。三、拓展生态塑造，扩展软实力优势新空间。四、消费场景赋能，培育“杀手级”应用新场景。五、注重区域分工，发挥各区比较优势培育特色场景。六、强化合规引导，避免元宇宙概念无序炒作。七、推进开放合作，谋划上海与长三角省市产业协同网络。

党的二十大报告明确指出，“加快发展方式绿色转型”，“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。报告针对双碳背景下上海制造业高质量发展提出如下建议：从行业角度，工业制造业部门需要提高能源的利用效率。从政府角度，明确碳排放的总体目标，释放价格信号和制定相应的战略规划；加快碳市场和碳税制度的配额；完善碳定价机制，包括碳交易、碳税，以及可再生能源激励政策等；设计碳达峰和碳中和有效的激励约束制度。从企业角度，尽快摸清碳排放的情况，开展碳核算，加强碳管理，推动核心业务减碳。