长三角双创升级 吴淞创新城首发项目开工

人民网上海6月28日电（王文娟）28日，上海市吴淞创新城项目建设正式启动，特钢宝杨路L型厂房首发项目、不锈钢20号组团首发项目开工建设，这也标志着吴淞创新城正式拉开转型发展大幕。

近年来，宝山区积极协调宝武集团、上实集团等多方力量，大力推动吴淞地区转型发展。作为不可多得的成片开发区域，吴淞创新城在上海 2035 城市总体规划中，被明确定位为上海市六大城市副中心之一，新的定位凸显了新形势下吴淞创新城的发展价值。

吴淞创新城规划范围

据了解，吴淞创新城规划范围即吴淞工业区，北至友谊路、东至同济路-黄浦江、南至长江西路-军工路、西至江杨北路-虎林路，总面积约26平方公里，其中规划建设用地约23平方公里。吴淞创新城作为上海北部城市副中心功能的重要承载区，将按照“产业耦合、环境融合、功能复合、空间叠合、机制整合”的规划理念，打造成为全国老工业基地转型发展和城市更新的示范区、国家创新创意创业功能的集聚区、国际城市文化旅游功能的拓展区。

吴淞创新城空间结构–“一核两心、两带五区”

在空间格局方面，吴淞创新城注重与市域、长三角乃至全球创新要素的网络协作，承接上海建设全球城市的重要职能，积极对接中心城区，强化用地功能的多元复合、生态环境的可持续发展，规划形成“一核两心、两带五区”的规划空间格局。“一核”，即以吴淞大型城市生态公园为“绿核”，融入体育、文化、休闲、创意等综合功能；“两心”，即枢纽商务中心（吴淞市级副中心）与滨江文化中心；“两带”，即黄浦江与藻浜岸线，形成两条集聚城市公共活动功能的活力走廊；“五区”，即五大功能片区，包括围绕“两心”，形成两大综合配套服务区、结合宝武特钢地区转型形成前沿产业集聚区、结合宝武不锈钢地区转型形成两创产业集聚区、沿藻浜北岸预留远期弹性发展的生态智慧发展区。

在开发强度方面，吴淞创新城整体开发强度要按照主城区Ⅲ级强度区进行控制引导。其中，轨道交通站点周边区域可提升至主城区Ⅳ级强度区进行控制引导，承载规划建筑总量约2500万平方米。

特钢首发区域鸟瞰图

特钢首发区域效果图

在产业格局方面，吴淞创新城开发建设按照“产业为先、产城融合、生态宜居”的总定位，依托以新材料、智能硬件和新经济“三新”产业为引领，（借助人工智能、5G、互联网、大数据等新技术，与传统产业深度融合，结合地区和国企资源优势，抢滩新经济高地、构建前沿新材料产业体系和全市新硬件产业基地）以科创+文创“双创”产业为支撑、高端商务商业和高品质旅游业“两高”产业为配套的产业发展格局。面向全球，着力发展新经济、承载城市功能、促进产城融合，持续带动上海北部城市能级和核心竞争力的提升，拓展产业转型及高质量发展的增量战略空间，引领上海外环产业带向智能化智慧化升级，带动上海南北发展轴开创发展，全力打造世界级长三角科创中心。

在特色工业历史文化资源保护方面，吴淞创新城的开发建设将合理保护与创新利用历史文化资源，延续工业城市肌理，传承钢铁文化内涵。聚焦大中华纱厂风貌资源，注入公共、文化功，创新利用工业遗产。

在生态建设方面，吴淞创新城生态绿地空间占比不小于25%。同时依托其丰富的滨水资源优势，通过优先导入大型城市公共与文化活动设施，构建10公里滨水城市步道和10公里森林步道。重点布局文化博览、艺术创意、休闲娱乐、会议展示等大型城市公共活动功能，打造富有魅力的城市滨水人文岸线，打造世界级滨水岸线和城市文化活力中心，成为上海北部市级副中心城市活力创新功能的集聚区。

在公共服务方面，吴淞创新城规划高等级、高标准公共服务设施支撑副中心功能，构建15分钟社区生活圈。同时，依托其良好的区位优势和综合交通枢纽进行综合开发，建设上海北部市级副中心商务商业核心区，重点导入研发总部、金融服务、会务、酒店等城市高端服务功能，并引导高等级公共服务设施在周边集聚，形成以交通为纽带、科创为特色的城市高端商业商务中心。

吴淞创新城“三新两创两高”产业格局

此外，吴淞创新城两个先行启动区首发地块，即今日开工的宝杨路首发项目和不锈钢20号组团项目地块的控详规划已于2月28日正式批复。特钢先行启动区首发地块规划建设大型商业文化创意休闲街区和3栋摩天大楼，最高200米。不锈钢先行启动区首发地块定位为文化艺术先行区，以文化演艺、剧院、艺术展览、商业餐饮、休闲景观公园等为主要功能业态。特钢、不锈钢各1平方公里启动区域控详规划成果已基本稳定，并同步启动了综合道路交通及轨交系统、生态绿化、环境影响评估、燃气系统、电力系统、水务系统、河道蓝线、地下空间、智慧城市信息基础设施、海绵城市10个专项规划的编制研究。

据悉，目前，宝山区正采取“边建设、边招商”的理念，坚持高起点规划、高品质开发、高质量产业导入。加快发展新基建、新能源、新材料、智能硬件等新经济新产业，加强国家、市级产业项目导入，加速产业生态链和一批示范性项目建设，集中打造一批“城中园”和“园中园”。同时，规划建设宝武清能谷产业园、厚友金融产业园，并积极对接清华“瓷娃”5G产业化项目、树兰医疗集团项目、英国托马斯小火车主题乐园等项目落地，为区域整体高质量转型升级奠定基础、树立标杆。借力金融合作，与中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、招商银行、浦发银行、上海农商行、北京银行9家银行签订战略合作协议，进一步加强政、银双方在吴淞等重大板块、重点地区、重点项目建设中的合作深度与支持力度，推动吴淞创新城先行启动区域开发建设及吴淞板块整体转型发展。