老旧小区加装电梯“好事难做”？ 社区党员在行动

9月9日报道：老旧小区加装电梯是件大好事，但常常会遇到不少矛盾和阻力。如何把这件好事做好，上海北蔡镇进行了有益的探索。

北蔡镇居民老龄化程度高，居住在老旧小区的老人上下楼出行难，为了让“悬空老人”能脚踏“实地”，“不离旧宅、加装电梯”，北蔡镇党组织带领广大员开展深入细致的工作，让居民都能切实感受社区治理温度。

由基层党组织主动牵手业委会、居委会、物业企业和第三方企业，从群众中来到群众中去，将基层党建与加装电梯项目管理有机结合起来，广大党员纷纷行动越来。通过多次召开座谈会、说明会、协调会，讨论预算、保修、安全、图纸、矛盾等各项瓶颈难点问题，广泛征求意见建议，真正让“加装电梯”项目从“心中有数”到“心中有底”。

到了价格出资、安装地址这些关键问题上，很多居民开始有不同的想法。为此，楼组内党员业主纷纷带头做工作，用真情换感情，以同理心换真心，一方面认真反复听取反对户的心声，一方面带头进行协商协调，寻求各方意愿的最大公约数，促成共识达成。

加装电梯环节多、周期长，要想把实事做好、把好事办妥并不容易。北蔡镇积极探索形成多元治理主体的共商、共建、共治、共享，成立施工方、物业、规划、消防应急处理平台，及时化解施工期间产生的各类矛盾问题，指导、监督安全施工管理。在实际操作中，成立了“加梯指导办”，为辖区老旧小区加装电梯提供指导帮助。由指导办协助加梯小区来跑程序、跑批文，受权负责加梯手续的正规、完备和有效，大大减少居民的“跑腿”成本，缩短加梯时间，推动加梯工程稳步推进。指导办的成立，不仅改变了加装电梯工作仅靠“社区能人”推动的局面，而且破解了加装电梯工作的瓶颈，形成了成片推进加装电梯的态势。

北蔡镇户籍老人在户籍人口中的比例已达近三分之一，所有住宅中，没有电梯的多层住宅约占6成。莲溪一村30号加装电梯开工的消息吸引了小区其他楼道和其他小区的居民，大家的意愿也比较强烈。鉴于居民们对老旧公房加装电梯的呼声比较高的实际，北蔡镇将老旧公房加装电梯作为一项重要的民生服务工作，并列为年度实事工程加以推进，明确由镇房办作为电梯加装的指导机构，并通过购买第三方专业服务的方式来帮助有需求的小区。同时，通过此次试点项目，让更多的居委会分享加装电梯工程中的有关做法和经验，加快推进加装电梯项目开展，提升小区“家门口”服务的质量，完善居民小区自治共治机制。其中，社区有党员做了大量的工作。

目前，北蔡镇已有6台电梯加装立项，其中锦华花园2台和莲溪一村1台已竣工，处于验收阶段；海东公寓2台电梯，处于设计审核阶段，呈现出“多点开花，连点成片”的良好势头。