10天内完成43部！上海“批量”加装电梯最多的小区是怎样诞生的？

上海近年来推进多层住宅加装电梯工作，许多老房子陆续有了电梯，解决了老年人便捷出行的梦想。普陀区借由旧住房综合修缮契机推进小区集中加梯，不仅为居民节约了加梯成本，也使得加梯工作更易取得共识。近日，长风新村街道风荷苑小区就因综合修缮的推进，同步火速完成了43部电梯的加装签约，成为全市整体加装电梯最多的小区。随着明年3月综合修缮工作的启动，预计到年中该小区首批电梯就可以投入使用了。

风荷苑小区建于20世纪80年代，属于当时上海市对市中心城市建设动迁后集中新建的小区之一。经历了30多年的风雨，小区内不少基础设施都年久失修，且80个楼栋，均为六层一梯4户无电梯多层住宅，这让许多高楼层居民成为“悬空老人”。

在今年7月的上海市首届旧住房改造设计方案征集评选活动中，将加装电梯同步设计进综合修缮方案的普陀区风荷苑小区，获得了综合金奖。设计方中国美术学院风景建筑设计研究总院有限公司相关负责人介绍，在前期勘察过程中，他们发现小区一半居民为老年人，存在居民上下楼不方便、人行道被机动车挤占、小区内缺少活动空间等问题。这份设计方案将滨河景观空间打开，让居民可以欣赏更美的风景；利用原有的废旧景观水池，打造一个以荷花为主题的月下景观带；在小区内增设露台，利用山墙面设计连廊，将保安房和连廊结合，打造更多共享空间；还在每个单元楼入口处，预留了加装电梯井。

这一方案的出炉，客观上推动了小区加梯工作的开展。经测算，如果结合旧住房综合修缮加装电梯，可节省约15%左右的费用。普陀区房管局房屋修缮中心迅速会同街道、加梯服务商西部集团徐虎工作室围绕小区加梯问题展开调研，明确小区内有69栋楼客观上符合加梯条件。同时，成立了以党总支为核心的加梯工作组，并在有条件的楼道成立加梯临时党支部，挨家挨户上门做工作。

在今年9月30日小区召开的第一次加梯动员大会上，能容纳100多人的居委会活动室全部爆满，又临时开设两个分会场供大家就座。有不少居民当场就提出愿意加梯，还有部分居民会议结束后到居委会询问加梯的具体流程。围绕居民意愿，街道趁热打铁在小区内设置了“加梯指挥部”，实行指挥部与每个居民楼栋签约情况“双挂图”作战，居民可实时了解楼内每户居民签约情况，更加理性地做出判断和选择。而针对上了年纪、腿脚不便或者不实地居住的业主，街道还利用长风原有的“掌上加梯小程序”，让他们动动手指就可以轻松完成线上签约。
“此外，通过对社区内上百个加梯成功和失败案例研究发现，加梯这项民生工程能否顺利实施最关键也最难的就是居民意愿的统一。”长风新村街道社区自治办公室主任王雅萍告诉记者，此次集中加梯的最大特点就是优惠。因为量大、优惠幅度高，居民可以以非常合算的价格完成加梯。而且政府补贴部分还可以由加梯公司先行垫付，减少了居民的资金压力。这也促成了该小区加梯的高签约率。不过仍有居民基于实际困难，提出反对意见。

例如，有一楼的居民认为加梯对自己没什么好处。居委会便通过与周边我爱我家、易轩房产等中介公司加强联系，获取最新房价趋势和对比数据，明确告知居民加梯后一楼成交价格不仅没有下跌，还略有上涨，打消居民顾虑。有家庭困难居民对出资有顾虑，街道方面对接了泰隆商业银行，制定“风荷苑加梯金融分期方案”，居民加梯金额可分3年按月支付：比如，6楼加梯出资32400元，3年总共利息总额为5832元，每月还款1062元。

截至目前，该小区加梯签约工作已完成大半，仅剩十余个仍在观望的楼栋。“随着明年3月的综合修缮开工，首批签约的居民最快可以在年中用上电梯。实际效果还可能会打动一批居民参与。”王雅萍说。而此前已签约的楼栋内，没有参与加梯工作的居民，也还可以随时补缴费用，获得电梯的使用权。