常住人口60岁以上老人过半数？上海这个深度老龄化社区用十年实现“逆袭”

十年前，上海的首家睦邻中心——杨浦区延吉社区第一睦邻中心正式开放。十年来，睦邻中心在杨浦遍地开花，成为一站式涵盖多种社区服务功能、覆盖社区全人群的社区服务综合体、居民家门口的“百姓会所”。

12月28日，杨浦区延吉新村街道举行睦邻双十佳颁奖活动，发布了《睦邻延吉2030白皮书》。

《白皮书》扣紧“睦邻”主题提出了2030建设的远景目标以及14项重点工作，而延吉对睦邻的定位，也从过去的“温暖、公益、开放、善治”拓展至“品质、温暖、活力、善治”。

“品质”意味着延吉社区将进入一个“更新提质”的新阶段。上海市社会建设研究会副会长罗新忠说，延吉社区8万多居民现在居住的房屋、生活的小区、休闲的街区，未来若干年内在形态上或许不会发生大的变化，但随着“更新提质”的加快推进以及周边配套设施的进一步完善，居民居住的品质、城区环境的品质、社区安全的品质必然会继续提升。

85岁高龄的老人忻玲娥连续8年自费手工制作1800多双棉拖鞋，免费赠送给社区内的困难群体，她送出去的不只是一双双拖鞋，还是一份份“温暖”。古话说“远亲不如近邻”。在现代城市社区，像延吉街道这样的稍微有些“老”的社区是最容易形成“有温度”的社区，因为在这样的社区最容易让居民在社区交往互动中形成守望相助的情感联结。

延吉是一个深度老龄化社区，常住户籍人口中60岁以上老年人占比达到52.5%，其中70岁以上老年人占比达到23.2%。“活力”，在老社区里就意味着必须要激发居民主体尤其是老年人的能动性，激活社区居民参与社区建设和社区治理的热情。延吉成立了全区首批街道级的社会组织孵化基地，建立了全市资金体量最大的社区公益基金会，以“项目化管理”的形式委托社会组织为居民提供各类服务。连续十届举办“延吉杯”青年创业大赛累计吸引2000余个项目参赛。

自第一家睦邻中心落成以来，延吉新村街道形成了睦邻建设系列品牌。截至2020年12月，累计建成7个睦邻示范社区、18个睦邻示范小区、358个睦邻示范楼组、5个睦邻街区。

“从2020年到2030年的下一个十年，延吉要以智慧支撑和法治保障为基石，进一步提升社区治理效能。”延吉新村街道党工委书记何劲松说，延吉将通过进一步构架以“一网统管”为中枢的街道运行管理整体化模式，通过建设完善法治专员队伍，加强社区法治服务保障，最终实现“善治”的社区治理追求。