打造“浦东模式” 引领“加梯时代”

既有多层住宅加装电梯是深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的重要载体，提升宜居安居品质、满足人民群众对美好生活向往的“民心工程”。今年以来，浦东新区始终把深入实施加装电梯民心工程、更好保障和改善民生作为践初心、担使命的具体实践，将推动既有多层住宅加装电梯民心工程摆在突出位置，搭建平台、凝聚共识，齐心协力，积极打造“浦东模式”，引领“加梯时代”，推动全区加装电梯工作的提速提效。

据浦东新区物业管理事务中心透露，截至10月，全区已启动居民意愿征询数（楼道）16687个，完成加梯竣工103台，完成居民意愿征询公告，并通过签约数为501台，3项市级任务均提前完成了提标增量任务。

积极打造“浦东模式”

助推加梯成片复制

今年，浦东新区在推进过程中积极创新加梯模式，通过阵地联建、党员联学、工作联动、项目联推、优势互补、资源互享、工作互动，突出加梯全程管理，做优浦东加梯模式，打造形成了“个性化分期付费+全生命周期维保+大品牌实施建设”的加装电梯“浦东模式”。

个性化分期付费。为破解居民筹资难的问题，“浦东模式”采取了在加梯前期，由中国银行合作提供分期贷款的方案，开设加梯分期产品。根据这一方案，居民可选择最长分期6年的贷款，贷款人年龄也放宽至65周岁，有效解决居民一次性出资难问题。同时，中国银行还积极探索资金监管、联名账户助力加梯的新方法，比如开立加装电梯资金监管账户、支持居民开立联名共管账户存支资金、为代建公司提供“安梯贷”等项目。

全生命周期维保。浦东新区为破解小区加梯后续维保难的问题，由央企振华重工与保险公司合作推出“保险+服务”全生命周期新模式服务，即加装电梯后的15年使用期间，除电费外，发生的维护保养、电梯检修、乘梯人意外伤害、财产损失等全部费用，由保险公司托底支付，由此降低了电梯使用过程中的风险，让居民使用起来更安心、省心、舒心。

大品牌实施建设。经过探索实践，浦东新区在推进加梯项目时，利用振华重工自身制造优势和项目管理能力，形成特有的“模块化吊装”施工模式和“梯联网”运维管理模式。使用钢结构模块化安装，相较于传统施工模式，能显著提升安装效率节约工期，提升加装效率。“梯联网”实现运维智慧化，由振华重工自主研发并建成“梯联网平台”，实现电梯基础数据、运行状态、实时故障、困人报警等各类数据“一个屏显示、一张网管理”，为数字化赋能加梯工作探索了新路。

加装电梯“浦东模式”的率先形成，进一步优化加梯各环节，解决加梯过程中的涉及居民需求、各环节瓶颈等问题，直接推动了潍坊新村街道21台加装电梯工程集中签约，为“浦东模式”提供了先导和示范。

引领浦东“加梯时代”

六项机制加持助力

浦东新区结合新情况、新形势、新任务，在原有“六个一”工作法（一张地图、一张二维码、一套群众工作法、一份可行性评估模板、一套业务流程、一批专业第三方）的基础上，研究制定了“六项工作机制”，全面发力推动加装电梯实现“愿加快加、能加尽加”。

宣传引导工作机制。浦东新区通过多种方式，全面加强加梯工作的宣传引导：启用全区加梯多功能二维码，让居民更方便快捷及时地了解全区加梯动态和信息，及时便捷表达加梯意愿；设计印制宣传海报，拟定宣传口号“多层住宅加电梯、上上下下更容易、守望相助共努力、街坊邻里添和气”，还编辑了抖音风格的微视频……通过宣传引导，浦东新区营造了良好的加梯氛围，进一步提高居民加装电梯知晓率和参与率。

责任包干工作机制。在全面分解、下达加梯工作任务的基础上，浦东新区一方面，强化街镇属地推进与管理职责，区、街镇、居委层层传导工作要求；另一方面，在区、街镇层面实行分片包干，协调和推进加梯工作。目前，各街镇已落实街镇加梯专班的党政“双牵头”工作机制，由党政主要领导亲自挂帅，包干推进。

挂图作战工作机制。浦东新区全面实行挂图作战，全过程跟踪加梯工作意愿征询、方案征询、安全论证、加装开工、竣工验收、交付使用等各重点环节进展情况，实现节点全程管控。

联动统筹工作机制。浦东新区全方位试行住宅加梯工程与旧住房综合整新工程联动统筹。结合政策出台，打好“组合拳”，积极落实“老旧小区修缮+加装电梯”统筹模式，实现加梯工程与综合整新工程同步征询、同步设计、成片加梯老旧小区提升综合整新工程标准。最近适时出台了《浦东新区既有多层住宅加装电梯管线搬迁和楼道整治经费管理操作细则》，加大了浦东对既有住宅加装电梯的财政资金补贴，进一步提升了居民获得感。加梯推进中，相关部门还积极为居民群众排忧解难，协调落实加装电梯中管线迁移、楼道美化等难点问题，把实事做实。同时，强化加梯工程与美丽家园建设同步推进，重点考核。

协同推进工作机制。浦东新区物业管理事务中心对全区36个街镇开展了全覆盖的实地走访调研，及时掌握加梯工作的难点，全面梳理并进一步优化加梯工作涉及的流程，多次召开涉及管线单位、规划、申报流程、安全监管等部门的协调会，实现多层级、多门部协同作战，解决加梯过程中的难点，规范加装电梯的过程监管，有效保障既有多层住宅加装电梯顺利实施，让加装工程更方便、更快捷、更高效、更安全。

分类督导工作机制。浦东新区加强工作统筹，实行各街镇加梯月度排名和领导专报制度。对于工作先进的，则加强总结提炼，形成一批优秀个案，讲好加梯故事；对于工作推进不力的，则实行上门督导，适时约谈。

浦东新区秉承“我为群众办实事”的实干精神，始终把人民群众需求放在心上，在“浦东模式”的指导下，全力推进加梯工作，也让这一“民心工程”跑出幸福加速度。