清风护航 推动高质量发展行稳致远——区纪委监委高质量纪检监察工作纪实

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，在党和国家历史上具有里程碑意义。

砥砺奋进扬清风，履职尽责显担当。过去一年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪委监委深入贯彻全面从严治党战略方针，保持正风肃纪反腐的战略定力，紧紧围绕松江“十四五”开好局、起好步的新部署新要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量纪检监察工作护航新时代松江高质量发展。

强化政治监督 扛牢政治责任

党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。2021年，区纪委监委胸怀“国之大者”，紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况，不断强化政治监督，以高度政治自觉担负起“两个维护”重大政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

打铁必须自身硬。区纪委监委始终将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在全区纪检监察系统扎实开展党史学习教育，坚持做到原原本本学、联系思想悟，自觉运用党的百年奋斗历史经验，教育引导全体党员干部铭记历史、守牢初心，以史明志、开创未来，大力弘扬伟大建党精神，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

巡视作为党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。坚持把巡视整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措，区纪委监委对中央、市委巡视移送的问题线索逐一过堂，扭住不放，联动有关部门高效推进完成巡视反馈问题的整改落实。

深化标本兼治 一体推进“三不”

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。一年来，区纪委监委牢牢把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严肃教育紧密结合，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，为深化标本兼治提供有力支持。

有腐必反，有贪必肃。过去一年，区纪委监委始终以零容忍态度消除腐败存量、遏制腐败增量，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2021年，全区共立案255件，留置20人，移送检察机关20人，挽回经济损失3300余万元。

“打虎拍蝇”步履不停，制度建设蹄疾步稳。区纪委监委把查处的违纪违法案件与源头防控、制度建设结合起来，推动堵漏建制、长效常治，进一步扎牢不能腐的制度笼子。2021年共发出纪检监察建议书14份，反馈整改问题15个，推动建立健全相关制度9项。针对工程领域突出问题，推动建设工程领域线索移送规范化、常态化，提升本区打击建设工程领域围标串标整体效能。

水清沙自洁，官贤弊自绝。夯实“不想腐”的思想根基，需要久久为功。开展“谁执法谁普法”暨党纪法规集中宣讲活动，促进党纪法规入脑入心；协助区委召开纠“四风”树新风警示教育大会，全区副科级以上干部3000余人参加；新建松江区廉政教育馆，打造廉政教育重要阵地……区纪委监委坚持多措并举，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。

擦亮巡察利剑 实现震慑常在

2021年是换届之年，按照区委巡察工作总体部署，巡察办坚持政治巡察定位，高质量完成一届任期内巡察全覆盖任务，推动五届区委常规巡察和居村延伸巡察“两个全覆盖”工作圆满收官。

2021年8月，中央纪委国家监委在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。松江区紧跟中央、市委决策部署，及时启动涉粮问题专项巡察工作，聚焦领导班子和“关键少数”，紧盯涉粮领域责任落实、制度执行和权力运行，着力整治粮食购销领域的腐败问题和不正之风。

巡察效果好不好，关键看整改。区委巡察办推进完成区委第14至17轮巡察整改任务，按照“一街镇一报告、一居村一清单”的要求，持续督促居村巡察整改销号清零，扎实做好巡察“后半篇”文章，确保巡察反馈的问题件件有着落、事事有回音。通过对25个区管党组织和177个居村党组织开展巡察整改评估，有力推进以巡促改、以巡促建、以巡促治。巡察“利剑”越磨越亮，震慑遏制治本作用充分彰显。

聚焦重点领域 吹响群众身边“监督哨”

面对群众反映强烈的突出问题，是绕着走还是迎着上，体现的是作风，检验的是初心。2021年，区纪委监委认真贯彻市纪委监委和区委决策部署，聚焦民生重点领域，深化整治群众身边腐败和不正之风，吹响了群众身边的“监督哨”。

近年来，松江区农村集体资产规模不断扩大，总量达600多亿元，其中经营性固定资产近百亿元。“我们在检查中发现，农村集体资产领域存在租赁合同不规范、融资担保随意性大、重大事项决策程序不到位等问题，催生出不少廉政风险点。”区纪委监委相关负责人表示。

守好农村集体钱袋子刻不容缓。结合“我为群众办实事”实践活动，区纪委监委加强对农村集体资产领域腐败和作风问题的专项整治，交出的成绩单可圈可点：全区176家集体经营性单位均被纳入农村集体资产经营管理平台监管范围，集体资产监管实现全覆盖。全年收回农村集体资产历年欠缴租金3.39亿元，经整改后年租金提高981.83万元。