区司法局用好“加减乘除”工作法 织密疫情防控“法治网”

面对新一轮疫情严峻复杂形势，金山区司法局坚持疫情防控、法治服务两手抓，局机关、各司法所38名干部职工在岗值守，确保工作不乱、服务不断，切实筑牢疫情防控法治屏障，助力打赢疫情防控阻击战。

护企助企做“加法” 强化营商环境法治保障

明确服务企业工作机制。助推应急法律服务和包容审慎监管纳入《金山区抗击疫情助企发展22条政策措施》，为助企纾困提供政策保障；组建由公职人员、律师、公证员、调解员等组成的法律服务团队，落实“问题收集、部门分派、应急处置、反馈监督”流程闭环，推动形成“主要领导挂帅、部门组团、政策护航、措施有力”的护企工作机制。

建立应急法律服务机制。出台疫情防控公证事项办事指引，开辟涉企公证绿色通道，对涉疫便企服务事项进行明确细化。组织8家律师事务所、19名律师组成“金律志愿服务团”，每天安排2名律师通过电话咨询、微信解答等形式进行线上值班；2家律师事务所分别组建律师工作组，为工商联会员企业和工会组织、职工开展法律服务。截至目前，已解答各类法律咨询73人次、服务企业35余家。

制定法律风险防范预案。针对企业劳动用工、合同履行等热点问题，组织2家律师事务所编写风险防控检查模版，制定形成《企业劳动用工管理法律风险防控方案（疫情版）》和《企业经营合同法律风险防控方案（疫情版）》，随时接受区内企业“点单”，切实助力中小微企业防范风险、渡过难关。

矛盾调处做“减法” 解决人民群众急难愁盼

加强重点领域排查。将人民调解员、“法治带头人”“法律明白人”等专业力量下沉“疫”线，重点排摸封控期间邻里、物业、婚姻家庭等纠纷，坚持抓早抓小、源头化解。3月中旬以来，主动排查并化解矛盾隐患31起。如3月22日，石化街道司法所迅速调处一起因业主装修影响邻居小孩上网课的矛盾纠纷，双方最终达成错时装修和静音装修协议。

推行线上调解服务。积极推广在线申请、线上办理的“不见面”调解服务，采用微信、电话、视频调解等形式，及时高效调处矛盾纠纷。3月中旬以来，共受理纠纷399起，成功化解388起，其中线上调解116起。比如，区调解中心联合区消保委以视频形式化解一起婚宴消费定金纠纷，商家最终同意取消婚宴约定，双方达成将定金转化为日常餐饮消费存款且不设置使用期限的协议。

深化多元化解机制。主动对接法院、公安、市场监管等部门，强化诉调对接、“110”非警务警情对接以及消费纠纷化解等合作。比如，依托诉调对接机制，以视频形式调处一起因透支信用卡拖欠银行借款的诉讼纠纷，双方最终达成诉前和解协议；又如，联合市场监管部门严厉打击各种哄抬物价、扰乱市场等违法行为，以行政调解手段化解消费纠纷。

便民利民做“乘法” 提升公共法律服务质效

上线公证业务办理小程序。上线”上海市金山区公证处”微信小程序，设置公证申办、在线咨询、申办流程、办证须知四大模块，以图解方式引导群众进行人脸识别、材料上传、费用支付等申请手续；发布《金山公证处”一次都不跑”公证事项(120项)》，实现疫情期间足不出户、在线办理、公证到家。自4月6日上线以来，已办理申请3件，解答咨询20件。

优化线上法律援助服务。开辟法律援助预约受理通道，明确专人接听预约专线，引导群众运用“一网通办”进行网上法律援助申请；畅通与法院、检察院沟通联络渠道，引导法律援助律师运用运程会见系统办案，确保法律援助不打烊。配强法律援助律师值班力量，3月中旬以来，解答线上法律咨询1050件，确保法律援助不打折。

开辟线上普法讲堂。通过“i法治金山”微信公众号，开展哄抬物价、不配合疫情管理、造谣传谣等违法案例以案释法，发布疫情防控法律指南、工作动态、热点解读等信息50余条；开设“i法治金山”视频号，积极捕捉、推送疫情防控社会热点10条，针对疫情流调诈骗、健康码骗局、煽动群众闹事等热点事件进行释法说理，累计阅读量达26万次、转发数达2.6万次。

执法监管做“除法” 筑牢社会安全稳定防线

隐患排查“不断线”。开展社区矫正对象涉疫情况排查，动态、精准掌握隔离方式、期限、地点和轨迹。对受疫情影响出现失业恐慌、情绪异常、心理焦虑的社区矫正对象进行重点关注和指导，3月中旬以来，已为180余人次提供心理咨询。比如，第一时间关心安慰亲人逝世的社区矫正对象；又如，对所经营水果店暂停营业的社区矫正对象进行心理疏导，缓解心理压力。

执法环节“不断档”。制发四份《疫情防控期间金山社区矫正工作提示》，优化线上报到、信息化取证、远程执法等执法环节，已组织线上入矫宣告31次、解矫宣告28次。狠抓日常监管，依托一体化大平台以及矫务通APP，对在外区被隔离或封控的矫正对象进行信息化核查，确保不脱管、不漏管。

教育矫治“不停机”。及时推送转发官方通告和防疫信息，引导“两类人员”不造谣、不传谣、不信谣，配合落实疫情防控各项措施。对受疫情影响生活困难的“两类人员”及时提供帮扶救助，比如，协调户籍地、居住地村委会为独居且家中缺乏物资的安置帮教对象送去生活必需品，保障其基本生活需求；又如，会同居委会帮助封控在小区的社区矫正对象前往医院顺利完成生产。

下阶段，金山区司法局将继续把抗疫精神融入司法行政工作，以群众的切实利益为出发，以群众的法治需求为目标，坚守司法行政服务于民的初心，做到疫情防控、业务开展两手抓、两手硬。