上海崇明文旅产业扶持新政 高端民宿一次性奖励30万元

记者近日从崇明区了解到，《关于促进崇明生态新文旅产业发展的扶持奖励办法》最近已出台。扶持新政对旅游住宿、旅游景区、旅游新业态、旅游服务、旅游导入等项目细化了扶持政策，将对后花博时代的崇明文旅产业发展注入新动力。

近年来，崇明文旅产业发展迅速，民宿等新业态快速崛起，相关扶持政策也在不断更新中。2020年底，崇明区发布《关于促进崇明文化旅游业发展的扶持奖励办法》，制定了一批有吸引力的政策，如被新评定为国家5A级、4A级、3A级旅游景区的，可连续三年每年获市场培育补贴200万元、100万元、50万元。这份“办法”也被普遍认为是为迎接花博会、适配崇明文旅产业发展“黄金期”而发布的扶持政策。如今后花博时代已到来，崇明文旅产业出台扶持新政，原“办法”不再执行。

新政和原政策有何区别？首先体现在名字上——“生态新文旅”，是崇明区面向未来发展的“五新”生态产业之一，另外“四新”分别为现代新农业、海洋新智造、活力新康养和绿色新科技。崇明区第二次党代会报告中明确提出，要放大花博后续效应，“深化全域旅游示范区建设，发挥高端酒店、精品民宿、美丽乡村资源优势，提升景区旅游能级，打造国际生态旅游度假区。”

在具体扶持政策上，新政要求比原政策更高、扶持力度更大。以民宿产业为例，原“办法”规定，对于新建被评定为五星级精品民宿、四星级精品民宿、三星级精品民宿的，分别给予一次性奖励30万元、20万元和10万元。新政则删去了“对于新建被评定为三星级精品民宿的，给予一次性奖励10万元”的规定，这表明崇明鼓励民宿产业向高端精品化发展。

这种鼓励高端、鼓励精品的思路，也体现在了崇明文旅产业发展的其他方面。比如新政明确，对于新建挂牌五星或达到五星标准的豪华酒店、饭店、宾馆、度假村，在开业后经年度评审给予连续三年每年市场培育补贴200万元；对经认定的新建并投入运营的五星级房车营地、四星级房车营地，经年度评审分别给予连续三年每年市场运营补贴20万元、10万元。

对于旅游新业态类项目的扶持，是本次新政的亮点。比如，崇明将对稳定经营的“花卉观光、高峰会展、生态教育、水上旅游、低空飞行、健康康养、工业旅游、亲子研学、房车露营、夜间旅游、旅游演艺”等新型旅游业态项目，经营满一年后，按项目除房屋土地之外的实际投入的30％给予一次性补贴，最高不超过10万元。在旅游企业内每月定期开展“非遗体验、特色美食制作、文创旅游商品开发、沉浸式体验、植物艺术工坊、帐篷露营、文创集市、手工艺工坊、自然探索体验、禅修瑜伽活动”等品牌配套项目的，可获一次性补贴5000元。

引流方面，崇明区对组织游客去旅游的旅行社，年度引入过夜游客3000人次以上的，按30元/人每天奖励；累计超过1万人次，再一次性奖励10万元。崇明鼓励社会主体举办文旅节庆活动吸引外来游客，如是国际、国内知名品牌大型活动，按实际活动投入的30％给予一次性补贴，最高不超过100万元；如是有重大影响力的活动，同样按实际投入的30％给予一次性补贴，最高不超过30万元。

记者了解到，扶持新政申报时间为每年1月1日至10月31日，相关主体可直接向崇明区文旅局申报。