金山持续打响“上海湾区”城市品牌 破茧蝶变向未来

梦想在驱动，未来在前行。

站在新的发展坐标上，我们将在更高层级上加快转型发展步伐，展示城市崭新形象，展望未来美好愿景，持续打响“上海湾区”城市品牌，努力把金山建设成为开放创新智慧的活力湾区、绿色低碳清洁的美丽湾区、文明宜居温馨的幸福湾区。

创新引领，开放联动，数智赋能，未来金山必将迸发强大活力，涌动蓬勃生机。

产业有活力。深入实施创新驱动发展战略，把握“五型经济”特点，按照“集群化、特色化、数字化、服务化、绿色化”的产业发展方向，加快推动战略性新兴产业集聚和传统产业数字化转型相互促进、先进制造业和现代服务业深度融合、产业链和创新链协同发展，成为上海科创中心成果转化和先进制造业的重要承载区。坚持“智造强区”战略，构建“1+4+X+Y”新型工业化产业体系，形成布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的现代产业集群。坚持创新在发展全局中的核心地位，优化创新创业生态，让科技创新这个“关键变量”成为区域发展的“最大增量”。优化科创空间布局，加快集聚上海湾区科创中心的研发创新功能，持续提升长三角路演中心的要素汇聚功能，依托华东无人机基地、湾区生物医药港、碳纤维复合材料创新研究院等平台载体，积极构建产学研用深度融合的科技创新体系。强化企业主体地位，加快培育高新技术企业，支持更多企业加快上市步伐，让企业成为创新重要发源地。营造崇尚创新的社会氛围，加强知识产权保护和运用，大力弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，让创新创业的活力进一步释放。

开放增活力。金山未来发展必须坚持重大战略牵引，更好发挥跨省市的政策叠加优势，加强区域联动发展，开拓合作共赢新局面。融入区域重大战略，加快实施虹桥国际开放枢纽建设总体方案中涉及金山的“1+6”重大任务，主动对接浦东社会主义现代化建设引领区、自贸区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区，更好承接重大战略辐射和溢出效应。

金山未来发展需要发挥独特优势，推动人才流、信息流、科技流、文化流等集聚流动，更好实现“两个扇面”双向赋能。金山未来发展还需要持续拓宽合作领域，丰富联动发展内涵，推动多层面联动共赢。

绿色低碳清洁的美丽湾区

生态优先，绿色发展，城乡融合，让城乡之间各美其美、美美与共。

乡村更美丽。坚持“三个百里”建设，准确把握新阶段上海乡村发展的新趋势，实现乡村发展整体跃升，促进农民增收致富，走出一条与国际化大都市相匹配的乡村振兴之路。锚定都市现代农业绿色发展方向，构建都市现代乡村产业体系，成为都市现代农业发展引领区。实施乡村建设行动，做好“美环境”“种风景”“增颜值”“植文化”的文章，努力成为大都市的后花园、市民的好去处。坚持富民为本，实施农民长效增收行动计划，拓宽农民增收创收渠道，农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

环境更美丽。推动环境治理从注重末端转向源头防控，推动生态建设从政府管理为主转向各方主体多元参与，巩固提升生态环境品质，建设人与自然和谐共生的美丽家园，使绿色成为城市发展最动人的底色、最温暖的亮色。实施第三轮金山地区环境综合整治、第八轮环保三年行动计划。实施最严格的生态环境保护制度，推进精准、科学、依法、系统治理，让生态文明之树常青。践行低碳城市理念，统筹做好碳达峰、碳中和工作，推动经济社会发展全面绿色转型。

文明宜居温馨的幸福湾区

人性化城市，人文化气息，人情味生活，未来金山将更加“可感受”，生活更方便、更舒心、更美好。

在城市共建中增强人民获得感。坚持人民群众在城市建设和发展中的主体地位，持续提升城市功能品质，让城市发展处处围绕人、时时为了人。优化城镇功能布局，按照“功能凸显、错位发展、组团联动、相互赋能”的原则，形成“滨海片区辐射引领、亭枫片区融合提升、亭卫片区产业集聚、中部片区生态绿核”的空间发展格局。实施城市更新行动，加快提升亭林新社区公共配套和服务能级，稳步推动旧区改造、城中村改造，把更多的城镇更新区域变成“生活秀带”。完善区域交通网络，构建“123”综合交通体系。加快城市数字化转型，全面推进城市运行“一网统管”，让城市更加聪明、更加智慧。

在成果共享中增强人民幸福感。坚持财政资金向民生领域倾斜，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，让更多改革发展成果惠及人民。实施就业优先战略和积极的就业政策，让人人都有出彩的机会和舞台。健全多层次社会保障体系，让人民生活更有尊严、更加幸福。提升老年人生活质量，让每位老人都能享受“最美夕阳”。坚持“房住不炒”定位，优化“四位一体”住房保障体系，让人人都能拥抱家的温暖。深化教育综合改革，让人人都能享有公平而又有质量的教育。深化医药卫生体制改革，让人人都能享有便捷而又优质的健康医疗服务……

在社会共治中增强人民安全感。推动治理理念、治理模式和治理手段创新，打造人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。以绣花般的功夫推进城市管理精细化，深化“三个美丽”建设，加快街镇综合执法制度改革，努力打造精细精准、温馨温暖的城市管理现代化样本。注重源头治理和风险防控，织密安全生产责任体系，推进应急管理和防灾减灾抗灾救灾体系现代化，强化重点领域安全风险管控，确保城市运行安全有序。深化全国市域社会治理现代化试点，健全党建引领下“四治一体”基层社会治理体系，打造更高水平的“升级版”平安金山，努力成为全市治安最好的地区之一。