吴津：铆足韧劲，久久为功，以“钉钉子”精神做好教研咨工作

“党校教师担负着‘教重要书’‘育关键人’的重大职责，必须以负责任的认真态度，高质量地上好每一堂课，写好每一篇文章，才能无愧于党校教师的称谓。”

1999年，吴津到浦东新区区委党校工作，20余年来，她充分发挥法律专业优势，立足浦东改革开放发展实践，长期致力于行政审批制度改革、反垄断法及党内法规制度建设等领域的研究，教研咨全面开花，取得了丰硕的成绩。

聚焦浦东，深耕细研

成功立项国家课题

2014年，吴津参与中央编办委托浦东的课题《规范建设工程行政审批前置中介服务实证研究》，作为主要执笔人之一，课题成果曾被国务院决策参考，多项决咨报告获得浦东新区主要领导批示，并参与完成多项省部级课题。

“作为浦东党校的老师，从事教研咨课题一定要与浦东改革开放的各项实践相结合，这是最基本的，也是非常重要的。”

2019年，吴津申报的《行政审批制度改革与立法关系研究》，与另一位副教授俞晓波申报的《我国地方党政机关合并或合署运行模式实证研究》分别获得国家社科基金年度项目立项，这也是她长期深耕浦东实践的又一份沉甸甸的收获。

吴津在浦东党校参加

“科创中心建设理论与实践”研讨会

《行政审批制度改革与立法关系研究》课题主要以党的十九大精神为指导，结合时代背景和制度特征，重点以中国（上海）自由贸易试验区及上海浦东新区行政审批制度改革为研究对象，从利益博弈、权力配置、权利保障、资源调控等视角对行政审批制度改革与立法之间互动与融合、冲突与衡平关系开展深入研究，为实现行政审批制度改革与立法之间的博弈均衡提出路径方案。

“在法治思维、法治方式成为治国理念最大公约数的当下，法治之于改革的作用，不再是过去简单的‘规范’、‘保障’等功能，而是其本身就构成改革成长的一种‘推动力’，同时任何理性改革都不能脱离立法的引领与主导。在行政审批制度改革领域，立法的创新对于革新行政审批、推动政府传统管理职能与管理方式的转变相当重要”。吴津认为，只有处理好行政审批制度改革与立法关系，解决改革的“最先一公里”问题，才能实现立法与改革相衔接，重大改革于法有据，从而增强行政审批制度改革的合法性和权威性，解决改革中存在的制度障碍。

“学术研究不可能一蹴而就，需要有水滴石穿、绳锯木断的意志和恒心，还要有一个相对聚焦的教研咨研究领域，以“钉钉子”精神，久久为功，坚持不懈，才能有所收获。”吴津表示，埋头做课题研究是一场精神苦旅，但看到成果的那一刻，“一切努力都是值得的。”

坚守初心，不负使命

讲好浦东故事

“浦东党校因浦东而生、因浦东而兴，还应当因浦东而强。作为一名浦东党校教师，一定要努力讲好浦东故事，因为浦东故事是坚持中国特色社会主义思想和‘中国梦’的鲜活教材和生动范本。”

近年来，吴津陆续开发出《坚持依法行政，加强法治政府建设》《依法行政案例分析》《加强党内法规制度建设，全面推进从严治党》《中国（上海）自由贸易试验区制度创新实践》《现场教学：自贸区制 度创新中的贸易便利化建设――上海自由贸易试验区外高桥保税片区》等课程。

吴津在录制精品课程

她精心打磨的课程《加强党内发挥制度建设，全面推进从严治党》荣获“2017年上海市党校（行政学院）系统第七届精品课”。该课程在全面从严治党的大背景下，回顾和总结党内法规制度建设的重要历史经验及世界各国政党发展的经验教训基础上，结合反腐和从严治党的探索创新实践，重点阐述十八大以来党内法规制度建设取得的一系列富有开创性、建设性的成就。同时运用视频和丰富生动鲜活的案例，对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等几部重要党内法规进行系统解读，帮助学员准确理解和把握党内法规制度的重要精神和主要内容，深入领会党内法规制度不仅是全面从严治党的根本之策和制度支撑，更是顶层设计和战略部署，是管党治党的中国智慧和中国方案，从而树牢“四个意识”，进一步增强加强党内法规制度建设的自觉性和坚定性，做到严格遵守党内法规、认真执行党内法规，坚定不移地把全面从严治党不断引向深入。

吴津深知，党校老师的成长除了个人努力外，还离不开组织的关心和培养，需要各个层面的机制、环境和氛围的营造和支撑。“浦东党校一直都把教师培养作为党校建设的重要内容，在教师队伍的教学、科研、决策咨询能力提升方面搭建平台、扩展渠道、完善机制，为教师成长提供了很好的氛围和环境。”

吴津（1排右1）与浦东党校同事

一起参加红歌展演

“作为浦东党校的教师，一定要坚守初心、不负使命，弘扬好浦东精神，讲好浦东故事，以昂扬的斗志和一流的业绩迎接新时代、拥抱新时代、不负新时代，向党和人民交出一份满意的答卷。”